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“減“出生態(tài)好轉(zhuǎn) “增”出牧民收益 ——錫林郭勒盟牛羊的“供給側(cè)”算法

初秋午后，暖陽宜人

　　坐落在錫林浩特市東南端，占地59萬平方米的錫林郭勒盟大莊園生態(tài)畜產(chǎn)品加工示范園內(nèi)，一輛輛載滿活畜的車輛駛?cè)耄行蜻M行稱重、檢測。阿巴嘎旗牧民哈斯巴特爾家的120只羊正在待檢，這是他家今年第二批出欄的羊。還未到傳統(tǒng)意義上的牲畜出欄期，錫林郭勒盟已加工生產(chǎn)了160多萬只羊，而往年同期，這個數(shù)字幾乎為零。像哈斯巴特爾一樣很多牧民的觀念，正在由過去“連大帶小一次性”出欄，向“多季出欄、均衡上市”轉(zhuǎn)變。

　　這樣轉(zhuǎn)變的背后，是基于錫林郭勒盟推進農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革所堅持的標準：守住生態(tài)底線，保護草場植被、實施“減羊增牛”，增加農(nóng)牧民收入。

“爭先恐后”的轉(zhuǎn)型思路

　　“咱家養(yǎng)了幾輩子羊，你說賣就賣？”幾年前，當達胡巴雅爾向父親提出賣掉家里1000多只羊，改成養(yǎng)牛的時候，老人氣得直跺腳。如今，看著自家長勢良好的9400畝草場和百余頭良種西門塔爾牛，創(chuàng)造著每年近50萬元的純收入，老人不免也暗自服氣。

　　達胡巴雅爾是阿巴嘎旗洪格爾高勒鎮(zhèn)阿拉騰圖古日格嘎查牧民，其父阿日德納今年83歲，也曾是當?shù)氐闹赂粠ь^人。兩代牧民在養(yǎng)羊還是養(yǎng)牛的觀念碰撞中一路走來，而達胡巴雅爾認準了“養(yǎng)1頭牛平均消耗的草量等于養(yǎng)3只羊，利潤卻相當于養(yǎng)11只羊。把羊換成牛，既能保持草生長旺盛，又能節(jié)省勞動力，還能增加經(jīng)濟收入”這個理。論牲畜頭數(shù)，他家在當?shù)夭⒉皇谴髴簦闫鹗杖虢^對是拔尖兒的，原因就在于他牽住了“牛鼻子”，念了多年的養(yǎng)牛經(jīng)。

　　近些年，受生態(tài)保護壓力加大、生產(chǎn)要素成本居高不下、價格持續(xù)走低等因素影響，賣羊難讓牧民愁眉不展。2016牧業(yè)年度，錫林郭勒盟存欄牲畜1624萬頭只，其中羊占到牲畜總頭數(shù)的89%，“一羊獨大”尤其突出，而羊價最低時跌到了胴體每斤13.5元，跌破了14元的保本線。

　　從近年來養(yǎng)殖肉羊經(jīng)濟效益看，2015年與2012年相比，每只肉羊的養(yǎng)殖收益平均下降250元，在成本“底板”抬高與效益“頂板”下壓的雙重作用下，養(yǎng)羊牧戶增收空間越來越窄。而肉牛市場價格卻相對穩(wěn)定，且據(jù)市場調(diào)查，未來10至20年，優(yōu)質(zhì)牛肉的需求量仍然可觀。

　　隨著經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài)，錫林郭勒盟的畜牧業(yè)進入了新的發(fā)展階段。按照自治區(qū)“穩(wěn)羊增牛擴豬禽”的戰(zhàn)略定位，綜合市場需求、經(jīng)濟效益、生態(tài)保護、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式等因素，錫盟結(jié)合自身實際，提出“減羊增牛”戰(zhàn)略，并出臺了關(guān)于加快發(fā)展良種肉牛產(chǎn)業(yè)的決定和發(fā)展規(guī)劃。

　　這也給達胡巴雅爾這樣的牧戶提供了再次良化畜種的機遇。2016年底，他向旗里遞交了購買50頭純種西門塔爾牛的申請。“每頭牛自己出11000元，旗里政策性補助5000元。今年這50頭牛回來后，我家畜群就真正成了純種西門塔爾牛群了。”達胡巴雅爾興奮地說。

　　去年秋季，達胡巴雅爾家出欄了40頭牛，收入達到40多萬元。讓人難以想象的是，這40萬幾乎可以說是純收入。由于長期精養(yǎng)少養(yǎng)良種牛后，他家的草場得到了有效恢復，秋季打草不僅夠用，還剩余不少。再加上旗里每頭良種牛480元的補助，全部購買飼料后就基本上沒有生產(chǎn)性開支了。與記者談到“減羊增牛”所帶來的變化，達胡巴雅爾總結(jié)出6點體會：草場生態(tài)有效改善、純收入顯著增加、勞動力得以解放、基礎設施條件大幅改善、現(xiàn)代化牧場輪廓已現(xiàn)、生活變得舒心了。

　　“‘減羊增牛’目的是為了精養(yǎng)優(yōu)養(yǎng)，絕不能丟了‘錫盟羊’這個‘金字招牌’，也不是簡單的一概而論。烏珠穆沁、南部農(nóng)區(qū)適宜養(yǎng)牛，而荒漠化草原養(yǎng)牛成本高，一定要因地制宜念好‘牛羊經(jīng)’。”盟委書記羅虎在說。

　　圍繞建設國家重要綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地和國家級生態(tài)高端畜產(chǎn)品之都定位，錫林郭勒盟畜牧業(yè)轉(zhuǎn)向發(fā)展優(yōu)質(zhì)良種肉牛產(chǎn)業(yè)，迅速占領中高端牛肉市場的一席之地；提升肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，提高養(yǎng)殖效益的“爭先恐后”轉(zhuǎn)型之路。

牧企聯(lián)結(jié)”的利益機制

　　“賣了這么多年羊，頭一次享受到這么高級的一條龍服務。”哈斯巴特爾坐在大莊園建起的“牧民之家”3層大樓的接待廳內(nèi)，從大屏幕上可看到稱重、檢測和自家羊的耳標標號、每只羊的價格、全封閉車間內(nèi)加工牲畜等各個環(huán)節(jié)。程序結(jié)束后直接在大廳的銀行營業(yè)處辦理存取款。東側(cè)的餐飲區(qū)提供免費餐飲，二、三樓則提供免費住宿和娛樂休閑場所。

　　“最重要的是，大莊園今年的保底價是胴體每斤24元，不論市場價格怎么變，我們的收入有保障啊。”哈斯巴特爾露出滿意的笑容。

　　擁有18萬平方公里可利用草場的錫林郭勒大草原，是中國四大優(yōu)質(zhì)草原之一，這片原生態(tài)草原孕育著年出欄僅占全國1.78%的錫盟生態(tài)牛羊肉。季節(jié)性集中出欄、缺乏龍頭企業(yè)帶動、沒有品牌效益等諸多因素，導致優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價的尷尬。一直以來，季節(jié)性集中出欄導致農(nóng)牧民市場議價能力削弱和屠宰企業(yè)開工不足，反之又是缺乏龍頭企業(yè)的原因之一。

　　2014年，習近平總書記考察內(nèi)蒙古時強調(diào)，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，一項緊迫任務就是要保護和建設好這片大草原。要加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變步伐，探索一些好辦法，幫助農(nóng)牧民更多分享產(chǎn)業(yè)利潤效益。

　　農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進，必須強化龍頭企業(yè)帶動和密切牧企利益聯(lián)結(jié)機制。基于這一出發(fā)點，錫盟重點引進了總投資20億元的大莊園生態(tài)畜產(chǎn)品加工示范園區(qū)項目。該園區(qū)以建設世界級生產(chǎn)規(guī)模、加工工藝、循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保食品安全產(chǎn)業(yè)示范為目標，引進德國先進屠宰、分割生產(chǎn)線，全過程均采用世界級加工生產(chǎn)工藝。示范區(qū)一期項目“國際標準化牛羊肉精深加工基地”已于2016年9月正式投入運行。“項目全面達產(chǎn)后，將實現(xiàn)日班產(chǎn)1萬只羊，日屠宰1000頭牛的規(guī)模產(chǎn)能，可帶動合作養(yǎng)殖集體及牧民超過2000家，合作存欄量200萬頭只以上，建立起較為成熟的企業(yè)與牧民、合作社的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)牧民、地方與企業(yè)共贏。”大莊園實業(yè)集團副總裁陳喜良介紹。

　　目前，錫林郭勒盟盟級以上農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達到84家，帶動10萬農(nóng)牧戶進入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條，占農(nóng)牧戶總數(shù)的近80%，全盟每年加工肉羊700萬只左右，肉類產(chǎn)量達到27萬噸，基本實現(xiàn)“不加工不出境”。

　　如今，龍頭企業(yè)的引領作用已經(jīng)顯現(xiàn)，去年全盟牲畜出欄達到1200萬頭只，較往年多出欄300萬頭只。而今年出欄也較往年提前了一個半月。最關(guān)鍵的是，有了品質(zhì)企業(yè)一年四季收購的保障，牧民們心里有了底，飼養(yǎng)方式開始向少養(yǎng)精養(yǎng)，經(jīng)營觀念向分期分批多季出欄轉(zhuǎn)變。而走出“季節(jié)性集中出欄”的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，則是對“生態(tài)保護”和“牧民增收”矛盾的破解。

“網(wǎng)絡快車”的市場效益

　　身處渾善達克沙地腹地的正藍旗賽音呼都嘎蘇木巴音胡舒嘎查的31歲牧民呼和圖嘎，如今已是名副其實的“微商達人”。

　　“百格利牧場的老客戶都是美食家！9月9號北京順義大集，早上到京，晚上就可以吃到新鮮的蟲草母雞，趕緊找我預定吧！”……他建立的“百格利牧場”微信群，每天的預約預訂信息不斷。

　　世世代代放牧牛羊的草原牧民，何以成為“牧雞人”？原來，呼和圖嘎家的1800畝草場，在2009年時已有80%嚴重退化，再也承受不起牲畜的啃噬，他們不得不忍痛賣掉家里的牛羊。當時，正值中科院植物研究所在巴音胡舒嘎查從事“禽北上”生態(tài)恢復試驗，采取限制中型和大牲畜數(shù)量，發(fā)展對草原破壞很小的禽類，恢復草原植被，增加牧民收入。

　　已堅守渾善達克沙地試驗區(qū)16年的中科院植物研究所研究員、博士生導師李永庚向記者講解，草原散養(yǎng)雞可集約利用草原空間資源，又對草原幾乎沒有破壞力，糞便還可補充草原養(yǎng)分。草原上各種昆蟲、草籽等都是禽類天然的食物，同時，既降低牧民勞動強度，提高牧民收入，又可促進生態(tài)恢復。

　　飼養(yǎng)牧雞8年，已經(jīng)嘗到甜頭的呼和圖嘎告訴記者，草原養(yǎng)雞的效益很可觀，由于沒有空氣污染，草原放養(yǎng)的雞在大城市消費市場很有競爭力。“養(yǎng)雞的第二年，我與前來旅游觀光的北京客商聯(lián)系，于2010年11月起，直接向北京客戶供貨。現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到朝陽區(qū)、望京、中關(guān)村等8個微信群1100多名客戶了。”

　　如今，呼和圖嘎在自家草場內(nèi)建立起“百格利生態(tài)牧場”，注冊了“草原飛雞”等6個商標品牌。2016年，微信訂單向北京客戶供貨8000只“草原飛雞”、29萬顆柴雞蛋，僅此一項年收入近100萬元。在他的帶動和影響下，十幾名同鄉(xiāng)牧民也加入了“微商大軍”，走上了致富路。

　　“呼和圖嘎的成功之處就在于，在生態(tài)異常脆弱的沙地地區(qū)，利用錫林郭勒草原的‘綠色’品牌，主動進行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在市場中尋求到了利潤空間，同時，又恢復和改善了生態(tài)環(huán)境。這樣的牧民我們要大力引導和扶持。”羅虎在表示。